兩會(huì)特稿︱五年規(guī)劃里的大國“治慧”——習(xí)近平主席引領(lǐng)中國高質(zhì)量發(fā)展的世界啟迪
新華社北京3月3日電?草木蔓發(fā),春山可望。蓬勃春意中,中國壯美的發(fā)展新畫卷徐徐展開?!笆逦濉遍_局起步,神州大地涌動(dòng)著團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的澎湃活力,升騰起中國式現(xiàn)代化的萬千氣象。
新起點(diǎn)再出發(fā),中國的奮進(jìn)征程牽動(dòng)全球目光;謀發(fā)展惠世界,中國五年規(guī)劃提供的機(jī)遇與啟迪備受矚目。在五年規(guī)劃的科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施中,世界看到在習(xí)近平主席領(lǐng)航掌舵下,新時(shí)代中國開放合作的堅(jiān)定決心和高質(zhì)量發(fā)展的光明前景。
目光長遠(yuǎn)——“讓高質(zhì)量發(fā)展道路越走越寬”
橋吊林立、箱流如織,上海洋山深水港四期自動(dòng)化碼頭一片忙碌。2月初,來華訪問的烏拉圭總統(tǒng)奧爾西在此參訪,自動(dòng)化碼頭巨輪靠泊、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的繁忙景象,給奧爾西留下深刻印象。
這座全球規(guī)模最大、自動(dòng)化程度最高的集裝箱碼頭,于“十三五”期間開港試生產(chǎn),“十四五”以來吞吐能力實(shí)現(xiàn)階梯式增長,“十五五”開局之年繼續(xù)保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)。活力四射的碼頭,成為中國五年規(guī)劃落地見效的生動(dòng)注腳。
黨的十八大以來,中國歷經(jīng)“十三五”規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃,先后布局165項(xiàng)、102項(xiàng)重大工程;打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。“十四五”以來,中國經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元、140萬億元,構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系,建成了全球規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系……
“中國在習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)下取得偉大成就,令人欽佩?!眾W爾西說,他由衷感佩習(xí)近平主席總能“把目光放得更為長遠(yuǎn)”,擁有“立足未來”的遠(yuǎn)見卓識(shí)。
“中國的發(fā)展奇跡,離不開中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),離不開習(xí)近平主席這位‘掌舵人’?!惫虐蛧H政策研究中心中國問題專家愛德華多·雷加拉多說,中共十八大以來,習(xí)近平主席“親自領(lǐng)導(dǎo)五年規(guī)劃編制工作,以戰(zhàn)略視野制定中國發(fā)展框架,讓高質(zhì)量發(fā)展道路越走越寬”。
國際媒體評(píng)價(jià),中國的五年規(guī)劃是一條“著眼長遠(yuǎn)”的道路,不圖一時(shí)之易,契合歷史大勢(shì),彰顯習(xí)近平主席對(duì)長期發(fā)展任務(wù)的戰(zhàn)略定力和耐心。
在河北正定舉辦十年發(fā)展規(guī)劃論證會(huì),在廈門領(lǐng)導(dǎo)編制中國地方政府最早的一份縱跨15年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,在福州主持制定福州3年、8年、20年發(fā)展規(guī)劃,在浙江擘畫實(shí)施“八八戰(zhàn)略”……習(xí)近平主席“謀在長遠(yuǎn)”的氣魄格局,在地方從政實(shí)踐中便一以貫之。對(duì)此,泰國國會(huì)上議院議員托奇差亞努·曾他努甲農(nóng)感觸深刻。
在曾他努甲農(nóng)看來,習(xí)近平主席“擁有立足當(dāng)下更面向未來的長遠(yuǎn)眼光,注重中長期規(guī)劃的戰(zhàn)略引導(dǎo)作用,不僅為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì),也為各項(xiàng)規(guī)劃接續(xù)實(shí)施注入持久動(dòng)力”。

行穩(wěn)致遠(yuǎn)的發(fā)展之路,離不開從長計(jì)議,更需要思想理念的指引。
匈牙利工人黨主席蒂爾默·久洛認(rèn)為,面對(duì)復(fù)雜多變的國際環(huán)境,中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性,靠的就是一系列清晰的思想理念和論斷作為支撐。他說,習(xí)近平主席提出新發(fā)展理念、新質(zhì)生產(chǎn)力概念,作出加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略決策等,這些思想理念引領(lǐng)中國在“十三五”“十四五”時(shí)期成功應(yīng)對(duì)多重挑戰(zhàn),也為“十五五”時(shí)期的發(fā)展勾勒了清晰遠(yuǎn)景。
“在習(xí)近平主席引領(lǐng)下,中國的現(xiàn)代化事業(yè)取得舉世矚目的成就。”肯尼亞非洲政策研究所中非中心執(zhí)行主任丹尼斯·穆內(nèi)內(nèi)說,“‘十五五’開局起步,相信中國將順利開啟發(fā)展新征程,不斷推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè),續(xù)寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章?!?/p>
寬廣胸襟——“以自身發(fā)展帶動(dòng)各國共同繁榮”
百年變局加速演進(jìn),世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。2026年開年以來,韓國、加拿大、英國、德國等國領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪華。機(jī)遇,是多國領(lǐng)導(dǎo)人在華期間提到的高頻詞。
多國人士認(rèn)為,中國“十五五”期間的發(fā)展既立足本國所需,也將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向普惠包容的方向前進(jìn),既彰顯中國領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略引領(lǐng),更展現(xiàn)高遠(yuǎn)宏闊的全球視野。

英國倫敦經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署前署長約翰·羅斯(中文名:羅思義)高度關(guān)注“十五五”規(guī)劃建議中有關(guān)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)容,認(rèn)為中國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的長足進(jìn)步給世界帶來積極影響。
“更加重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合”“愿意同世界各國加強(qiáng)交流合作”……這名英國學(xué)者在采訪中多次引用習(xí)近平主席近期關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,在他看來,“習(xí)近平主席的精辟闡述對(duì)中國科技創(chuàng)新起到戰(zhàn)略引領(lǐng)作用”。
新能源汽車領(lǐng)跑全球,人工智能加速應(yīng)用,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模落地……今天中國的科技創(chuàng)新,正從全球賽道上的“跟跑”邁向“并跑”“領(lǐng)跑”。展望未來五年,海外人士紛紛表示,中國以新質(zhì)生產(chǎn)力重塑自身發(fā)展格局的同時(shí),也為全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能,各國都將從中國的創(chuàng)新發(fā)展浪潮中受益。
世界好,中國才會(huì)好;中國好,世界會(huì)更好。中國的開放合作理念在五年規(guī)劃的接續(xù)實(shí)施中不斷深化:從“十三五”規(guī)劃綱要提出“健全有利于合作共贏、同國際投資貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制”,到“十四五”規(guī)劃綱要要求“堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放”,再到“十五五”規(guī)劃建議明確“堅(jiān)持開放合作、互利共贏是中國式現(xiàn)代化的必然要求”。
埃及埃中商會(huì)秘書長迪亞·赫爾米對(duì)此感觸頗深。他談起習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)“世界各國乘坐在一條命運(yùn)與共的大船上”,并表示,“中國以真誠的意愿、務(wù)實(shí)的舉措、共贏的追求,彰顯負(fù)責(zé)任大國的領(lǐng)導(dǎo)力與擔(dān)當(dāng),必將讓包括埃及在內(nèi)的世界各國受益?!?/p>
墨西哥國立自治大學(xué)學(xué)者伊格納西奧·馬丁內(nèi)斯在研讀多份五年規(guī)劃建議后提出,中國的高質(zhì)量發(fā)展依托于長期戰(zhàn)略規(guī)劃,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以綠色發(fā)展為底色,同時(shí)堅(jiān)持開放合作的多邊主義。這種治理智慧既能夯實(shí)國內(nèi)發(fā)展根基,也為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入寶貴的穩(wěn)定性和確定性。

在馬丁內(nèi)斯等海外人士看來,中國五年規(guī)劃中所彰顯的執(zhí)政理念,不僅快速而顯著地提升了自身的發(fā)展水平,更有力促進(jìn)了商品、資本與技術(shù)的全球流動(dòng),各國應(yīng)從中國領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政策略和方法中得到啟迪。
“對(duì)斯里蘭卡等發(fā)展中國家而言,中國的長期規(guī)劃和政策連續(xù),為如何在復(fù)雜外部環(huán)境中保持戰(zhàn)略定力、推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了重要啟示?!彼估锾m卡外交部長維吉塔·赫拉特說,“這充分證明系統(tǒng)性規(guī)劃對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵意義?!?/p>
“一個(gè)規(guī)劃清晰、目標(biāo)明確且持續(xù)開放的中國,是中國之幸,更是世界之福?!毙傺览と它h主席蒂爾默說,“中國保持穩(wěn)定和發(fā)展,為世界和平發(fā)展注入了信心和希望。我相信,中國將繼續(xù)以自身發(fā)展帶動(dòng)各國共同繁榮。”
治理之道——“民族復(fù)興與人類進(jìn)步同向共進(jìn)”
“科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃,是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗(yàn),也是中國特色社會(huì)主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。”習(xí)近平主席這一重要論述,在海外人士采訪和國際媒體報(bào)道中被反復(fù)引述和解讀。
在巴西《論壇》雜志專欄作家婭拉·維達(dá)爾看來,中國五年規(guī)劃體現(xiàn)的國家治理哲學(xué)蘊(yùn)含深刻歷史思維,超越西方政治的短期功利邏輯。
“我們對(duì)時(shí)間的理解,是以百年、千年為計(jì)。”維達(dá)爾在文章中引用了習(xí)近平主席的這段論述,感嘆“中國領(lǐng)導(dǎo)人立足文明發(fā)展的視角來擘畫國家發(fā)展規(guī)劃,將民族復(fù)興與人類進(jìn)步視為同向共進(jìn)的歷史進(jìn)程”。
看到一個(gè)個(gè)五年規(guī)劃從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),海外人士從中感受到中國領(lǐng)導(dǎo)人謀定而后動(dòng)的戰(zhàn)略眼光、科學(xué)務(wù)實(shí)的治國方略和人民至上的執(zhí)政理念。

英國48家集團(tuán)名譽(yù)主席斯蒂芬·佩里深耕英中經(jīng)貿(mào)合作50余年,先后訪華200余次。他認(rèn)為,中國的五年規(guī)劃立足本國國情與全球形勢(shì),在深入調(diào)研基礎(chǔ)之上科學(xué)制定,始終聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長期目標(biāo)。
“政策不提前謀劃,便難以有效推進(jìn);規(guī)劃科學(xué)精準(zhǔn),執(zhí)行才會(huì)更加順暢。”埃塞俄比亞政策研究所高級(jí)顧問巴魯·德米西在研讀中國五年規(guī)劃文件后深受觸動(dòng),“科學(xué)謀劃與長遠(yuǎn)布局對(duì)國家發(fā)展具有重要意義,值得非洲國家借鑒?!?/p>
近年來多次來華采訪的《薩爾瓦多日?qǐng)?bào)》總編輯路易斯·萊內(nèi)斯說,在中國,規(guī)劃便要落實(shí)、承諾必將兌現(xiàn)?!霸谥泄仓醒爰薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政府各司其職,因地制宜發(fā)揮所長,凝聚起推動(dòng)國家發(fā)展的強(qiáng)大合力。”

“中國的五年規(guī)劃絕不僵化教條,能有效應(yīng)對(duì)內(nèi)部和外部變化?!狈▏屠璺ㄖ杏押脜f(xié)會(huì)副主席利亞齊德·本哈米說,“這是一種在長遠(yuǎn)規(guī)劃與靈活實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)平衡的治理智慧?!?/p>
在談及中國“十五五”發(fā)展前景時(shí),索馬里總統(tǒng)馬哈茂德特別強(qiáng)調(diào)“中國秉持以人民為中心的發(fā)展思想”;洪都拉斯前副外長赫拉爾多·托雷斯表示,中國通過五年規(guī)劃將國家的經(jīng)濟(jì)潛力真正轉(zhuǎn)化為全體人民的切身利益。
“中國在制定五年規(guī)劃過程中傾聽人民呼聲、吸納學(xué)界見解、關(guān)注企業(yè)需求,”西班牙知華講堂基金會(huì)執(zhí)行主席瑪爾塔·蒙托洛說,這種發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的規(guī)劃模式,歸根結(jié)底是為了增進(jìn)最廣大人民的福祉。
透過中國的五年規(guī)劃實(shí)踐,海外人士還深切領(lǐng)略中國的大國氣度與中國領(lǐng)導(dǎo)人的天下情懷。
“中國對(duì)自身的大國地位有著清醒認(rèn)識(shí),這種認(rèn)識(shí)并非源于權(quán)力,而是責(zé)任。”尼日利亞中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱說,中國在一份份五年規(guī)劃中提出推進(jìn)綠色發(fā)展、維護(hù)多邊貿(mào)易、促進(jìn)互聯(lián)互通、完善全球治理,“言必行、行必果,深刻詮釋負(fù)責(zé)任大國的內(nèi)涵”。
“在當(dāng)今世界不穩(wěn)定性、不確定性持續(xù)上升的背景下,我們能否為子孫后代構(gòu)建一個(gè)更加和平和可持續(xù)發(fā)展的世界?”蒙托洛感慨,“從中國的五年規(guī)劃中,從習(xí)近平主席治國理政的思想中,我讀出了矢志不渝的追求,看到了兼濟(jì)天下的胸懷。”
以長遠(yuǎn)為謀,以人民為本,以天下為懷。中國的五年規(guī)劃接續(xù)繪就中國式現(xiàn)代化的美好圖景,書寫著中國與世界命運(yùn)與共的時(shí)代篇章。奮進(jìn)在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上的中國,必將同世界各國一道,攜手開創(chuàng)人類文明發(fā)展進(jìn)步的美好明天。
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